ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА ЧЕРВОНОГРАДСЬКОГО РАЙОНУ Львівської області Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я Червоноградського міського голови
01.05.2024	м.Червоноград	№162-р_
Про створення Робочої групи з розробки Плану міста Червоноград

Керуючись статтею 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  відповідно до Меморандуму про взаєморозумiння мiж Червоноградською мiською радою i Антикорупцiйною iнiцiативою ЄС в Українi (EUACI) від 17 квітня 2024 року, з метою визначення ефективних стратегічних і практичних заходів, спрямованих на мінімізацію корупційних ризиків у діяльності Червоноградської міської ради, а також посилення її спроможності в процесі розробки й застосування механізмів запобігання корупції,

 

1. Створити Робочу групу з розробки Плану доброчесності міста Червоноград (далі – Робоча група) і затвердити її склад, що додається.
2. Затвердити Положення про Робочу групу, що додається.
3. Робочій групі:

3.1. провести оцінку корупційних ризиків в діяльності Червоноградської міської ради;

3.2 забезпечити підготовку проєкту Плану доброчесності міста Червоноград та подати його міському голові до 08 серпня 2024 року.

1. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

 

 

Міський голова                  (підпис)                                Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                                             Георгій ТИМЧИШИН

 

Заступник начальника

юридичного відділу                                                                                  Тетяна ЛІНИНСЬКА

 

Головний спеціаліст з повноваженнями

уповноваженої особи з питань

запобігання та виявлення корупції                                                      Володимир ВОЙТЮК

 

 

Начальник відділу цифрової

трансформації, інформаційної

політики та прозорості                                                                        Наталія ГЛАГОВСЬКА

 

 

Головний спеціаліст

юридичного відділу                                                                                  Любомир КОБЛИК

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження Червоноградського міського голови

Від 01.05.2024№ 162-р  

 

Склад

Робочої групи з розробки Плану доброчесності міста Червоноград

 

Шуварська Катерина Валеріївна – радник міського голови з питань публічності, підзвітності та запобігання корупції, голова Робочої групи;

Войтюк Володимир Степанович – головний спеціаліст з повноваженнями уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції, заступник голови Робочої групи;

Глаговська Наталія Степанівна – начальник відділу цифрової трансформації, інформаційної політики та прозорості, секретар Робочої групи.

 

Члени Робочої групи:

Надiльна Галина Вiкторiвна – начальник Відділу земельних відносин;

Назарчук Надія Степанівна – начальник  відділу фінансування та бухгалтерського обліку;

Полюганич Тетяна Михайлiвна – начальник відділу «Служба містобудівного кадастру» управління містобудування та архітектури;

Щеглова Юлія Петрівна – головний спеціаліст відділу економіки;

Кормуш Юрій Ігорович – головний спеціаліст відділу економіки;

Жук Галина Степанівна – спецiалiст I категорiї управління житлово-комунального господарства;

Вернер Катерина Тимурівна – головний редактор телеканалу «Бужнет» (за згодою);

Земницька Надія Миколаївна – член ГО «Фундація розвитку та стратегічних змін» (за згодою);

Лапець Михайло Романович  –  голова постійної депутатської комісії з питань економічного розвитку (інвестиції, промисловість, транспорт, зв\'язок) (за згодою);

Майданович Софія Володимирівна – голова постійної депутатської комісії з питань депутатської діяльності, забезпечення законності, антикорупційної політики, захисту прав людини, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства, свободи слова та інформації (за згодою).

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження Червоноградського міського голови

Від 01.05.2024№ 162-р  

 

 

 

ПОЛОЖЕННЯ ПРО РОБОЧУ ГРУПУ З РОЗРОБКУ ПЛАНУ ДОБРОЧЕСНОСТІ МІСТА ЧЕРВОНОГРАД

 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

1.1. Це Положення визначає завдання та повноваження Робочої групи з розробки Плану доброчесності міста Червоноград (далі – Робоча група) під час здійснення процесу оцінювання корупційних ризиків та розробки Плану доброчесності міста Червоноград, регулює питання організації її діяльності (Далі – Положення).

1.2. Робоча група є консультативно-дорадчим органом, створеним з метою здійснення оцінки корупційних ризиків та розробки Плану доброчесності міста Червоноград.

1.3. Робоча група формується у складі голови, заступника голови, секретаря та членів Робочої групи.

1.4. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Національного агентства з питань запобігання корупції, іншими актами законодавства та цим Положенням.

1.5 У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції», Методології управління корупційними ризиками, затвердженій наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.12.2021 № 830/21.

 

1. ЗАВДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

 

2.1 Основні завдання Робочої групи:

1) планування роботи з оцінювання корупційних ризиків;

2) дослідження середовища Червоноградської міської ради та визначення обсягу оцінювання корупційних ризиків;

3) обмін інформацією та проведення консультацій із внутрішніми та зовнішніми заінтересованими сторонами, зокрема шляхом їх опитування (анкетування), інтерв’ювання;

4) здійснення ідентифікації, аналізу та визначення рівнів корупційних ризиків;

5) розробка заходів впливу на корупційні ризики;

6) підготовка проєкту Плану доброчесності міста Червоноград.

 

1. ПОВНОВАЖЕННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

 

3.1. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

1) узгоджує організаційні питання своєї діяльності (засоби комунікації, місця проведення зустрічей, способи документування, накопичення інформації, обміну інформацією тощо);

2) складає план оцінювання корупційних ризиків і розробки Плану доброчесності міста Червоноград;

3) організовує отримання відомостей для оцінювання корупційних ризиків шляхом використання різних джерел інформації;

4) досліджує середовище Червоноградської міської ради та визначає обсяг оцінювання корупційних ризиків:

- визначає функції та активи Червоноградської міської ради, що становлять значну економічну цінність;

- встановлює внутрішні та зовнішні заінтересовані сторони Червоноградської міської ради, аналізує характер їх взаємодії з Червоноградською міською радою;

- складає перелік основних нормативно-правових актів і розпорядчих документів, що регулюють діяльність Червоноградської міської ради;

- збирає та аналізує інформацію про інші фактори середовища Червоноградської міської ради;

- складає аналітичні довідки за результатами збору та аналізу інформації про середовище Червоноградської міської ради;

- погоджує перелік функцій (окремих процесів) у діяльності Червоноградської міської ради як потенційно вразливих до корупції;

5) ідентифікує корупційні ризики:

- описує потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Червоноградської міської ради;

- аналізує описані потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Червоноградської міської ради;

- виявляє та детально документує окремі елементи корупційних ризиків;

6) аналізує корупційні ризики:

- визначає рівень ймовірності реалізації корупційних ризиків;

- визначає потенційні втрати від реалізації корупційних ризиків;

- визначає рівень наслідків від реалізації корупційних ризиків;

7) визначає рівні корупційних ризиків;

8) розробляє заходи впливу на корупційні ризики;

9) готує проєкт Плану доброчесності міста Червоноград, розглядає пропозиції та зауваження до нього;

10) взаємодіє з громадськістю та іншими зовнішніми заінтересованими сторонами з питань, що належать до компетенції Робочої групи;

11) здійснює за дорученням Червоноградського міського голови інші повноваження, пов’язані з виконанням основних завдань.

 

3.2. Робоча група для виконання покладених на неї завдань має право:

1) за письмовим запитом одержувати від виконавчих органів Червоноградської міської ради інформацію та документи (їх копії), необхідні для виконання поставлених перед Робочою групою завдань, з урахуванням положень законодавства щодо захисту інформації;

2) проводити опитування, інтерв’ювання депутатів, працівників виконавчих органів Червоноградської міської ради, інших внутрішніх і зовнішніх заінтересованих сторін;

3) залучати у разі потреби до діяльності робочої групи інших працівників виконавчих органів Червоноградської міської ради;

4) під час оцінювання корупційних ризиків використовувати різні джерела інформації;

5) залучати для забезпечення своєї діяльності необхідні матеріально-технічні ресурси;

6) брати участь у публічному обговоренні проєкту Плану доброчесності міста Червоноград;

7) вносити Червоноградському міському голові пропозиції щодо вдосконалення діяльності у сфері запобігання та протидії корупції.

 

1. ПОРЯДОК ФУНКЦІОНУВАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

 

4.1. Персональний склад Робочої групи затверджується розпорядженням Червоноградського міського голови. Червоноградський міський голова визначає голову, заступника голови, секретаря та членів Робочої групи.

У разі відсутності голови Робочої групи його обов’язки виконує заступник голови Робочої групи.

4.2. Голова Робочої групи:

1) організовує діяльність Робочої групи та забезпечує для цього необхідні умови:

- здійснює підготовку засідань Робочої групи;

- забезпечує ведення протоколів засідань Робочої групи;

- забезпечує обмін інформацією між членами Робочої групи;

2) здійснює координацію роботи з оцінювання корупційних ризиків та розробки заходів впливу на корупційні ризики.

4.3. Секретар Робочої групи:

1) готує проєкт порядку денного засідання Робочої групи;

2) інформує членів Робочої групи та запрошених осіб про дату, час і місце проведення засідання Робочої групи і порядок денний;

3) оформляє протоколи засідання Робочої групи;

4) готує інші документи, необхідні для забезпечення діяльності Робочої групи.

4.4. Члени Робочої групи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами, що належать до повноважень Робочої групи;

2) висловлювати свою позицію під час засідання Робочої групи та брати участь в ухваленні рішень шляхом голосування;

3) ініціювати у разі потреби скликання засідання Робочої групи, а також вносити пропозиції щодо розгляду питань, не зазначених у порядку денному;

4) здійснювати інші повноваження, пов’язані із діяльністю Робочої групи.

4.5. Основною формою діяльності Робочої групи є засідання, які проводяться відповідно до плану оцінювання корупційних ризиків або у разі потреби.

Засідання Робочої групи є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.

4.6. Рішення Робочої групи ухвалюється простою більшістю голосів та оформлюється протоколом засідання. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Робочої групи.

У протоколі зазначаються список присутніх на засіданні Робочої групи, питання, які розглядалися, рішення, ухвалені за результатами обговорення відповідного питання, та підсумки голосування.

Кожен член Робочої групи має право внести до протоколу висловлені під час засідання пропозиції та зауваження з порушеного питання.

Протокол засідання Робочої групи оформлюється протягом двох робочих днів згідно з Інструкцією з діловодства у виконавчих органах Червоноградської міської ради. Такий протокол доводиться до відома всіх членів Робочої групи.

Рішення Робочої групи, ухвалені у межах її повноважень, мають рекомендаційний характер.

4.7. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Робочої групи здійснює відповідна рада.